Laporan-laporan yang merinci penargetan yang disengaja terhadap warga Palestina sebagai sebuah kelompok, dan penghancuran sistemik terhadap masyarakat Palestina, menambah tekanan untuk bertindak.
Dua organisasi hak asasi manusia terkemuka yang berbasis di Israel, B’Tselem dan Physicians for Human Rights, menyatakan bahwa Israel melakukan genosida terhadap warga Palestina di Gaza, dan sekutu Barat negara itu memiliki kewajiban hukum dan moral untuk menghentikannya.
Dalam laporan yang diterbitkan pada hari Senin, kedua kelompok tersebut menyatakan bahwa Israel telah menargetkan warga sipil di Gaza hanya karena identitas mereka sebagai warga Palestina selama hampir dua tahun perang, yang menyebabkan kerusakan parah dan dalam beberapa kasus tidak dapat diperbaiki bagi masyarakat Palestina.
Sejumlah kelompok internasional dan Palestina telah menggambarkan perang tersebut sebagai genosida, tetapi laporan dari dua organisasi hak asasi manusia Israel-Palestina yang paling dihormati, yang selama beberapa dekade telah mendokumentasikan pelanggaran sistemik, kemungkinan akan menambah tekanan untuk bertindak.
Laporan tersebut merinci kejahatan termasuk pembunuhan puluhan ribu perempuan, anak-anak, dan lansia, pengungsian paksa massal dan kelaparan, serta penghancuran rumah dan infrastruktur sipil yang telah merampas hak-hak dasar warga Palestina seperti layanan kesehatan, pendidikan, dan hak-hak dasar lainnya.
“Yang kita lihat adalah serangan yang jelas dan disengaja terhadap warga sipil untuk menghancurkan suatu kelompok,” kata Yuli Novak, direktur B’Tselem, yang menyerukan tindakan segera. “Saya pikir setiap manusia harus bertanya pada diri sendiri: apa yang harus kita lakukan dalam menghadapi genosida?”
Sangat penting untuk mengakui bahwa genosida sedang berlangsung bahkan tanpa putusan dalam kasus ini di hadapan Mahkamah Internasional, ujarnya. “Genosida bukan hanya kejahatan hukum. Ini adalah fenomena sosial dan politik.”
Physicians for Human Rights (PHR) berfokus dalam laporannya pada kronologis terperinci tentang serangan terhadap sistem kesehatan Gaza, dengan banyak detail yang didokumentasikan langsung oleh tim kelompok tersebut sendiri, yang bekerja secara rutin di Gaza sebelum 7 Oktober 2023.
Penghancuran sistem perawatan kesehatan saja menjadikan perang sebagai genosida berdasarkan pasal 2c konvensi genosida, yang melarang secara sengaja menciptakan kondisi kehidupan yang bertujuan untuk menghancurkan suatu kelompok “secara keseluruhan atau sebagian”, kata direkturnya, Guy Shalev.
“Anda tidak harus memenuhi kelima pasal konvensi genosida agar sesuatu dapat dianggap genosida,” ujarnya, meskipun laporan tersebut juga merinci aspek-aspek genosida lain dari perang Israel.
Baik B’Tselem maupun PHR mengatakan bahwa sekutu-sekutu Barat Israel mendukung kampanye genosida tersebut, dan berbagi tanggung jawab atas penderitaan di Gaza. “Itu tidak mungkin terjadi tanpa dukungan dunia Barat,” kata Novak. “Setiap pemimpin yang tidak melakukan apa pun untuk menghentikannya adalah bagian dari kengerian ini.”
AS dan negara-negara Eropa memiliki tanggung jawab hukum untuk mengambil tindakan yang lebih tegas daripada yang telah mereka lakukan sejauh ini, kata Shalev. “Setiap alat yang ada harus digunakan. Ini bukan apa yang kita pikirkan, ini yang diamanatkan oleh konvensi genosida.”
Israel membantah telah melakukan genosida, dan mengatakan perang di Gaza adalah perang untuk membela diri setelah serangan lintas batas oleh Hamas pada 7 Oktober 2023 menewaskan 1.200 orang, mayoritas warga sipil. Lebih dari 250 orang lainnya diculik dan dibawa ke Gaza, di mana 50 orang masih disandera, dengan 20 di antaranya diyakini masih hidup.
Pada hari Senin, seorang juru bicara pemerintah Israel menyebut tuduhan yang dilontarkan oleh kelompok-kelompok hak asasi manusia itu “tidak berdasar”. “Tidak ada niat, [yang] merupakan kunci tuduhan genosida … Tidak masuk akal bagi suatu negara untuk mengirimkan 1,9 juta ton bantuan, yang sebagian besar berupa makanan, jika memang ada niat genosida,” kata juru bicara David Mencer.
Elemen kunci kejahatan genosida, sebagaimana didefinisikan oleh konvensi internasional, adalah menunjukkan niat suatu negara untuk menghancurkan suatu kelompok sasaran secara keseluruhan atau sebagian.
Pernyataan genosida dari para politisi dan pemimpin militer, serta kronologi dampak yang terdokumentasi dengan baik terhadap warga sipil setelah hampir dua tahun perang, merupakan bukti niat tersebut, bahkan tanpa jejak tertulis perintah dari atas, kata PHR dan B’Tselem.
Laporan PHR merinci bagaimana “niat genosida dapat disimpulkan dari pola perilaku”, mengutip preseden hukum dari pengadilan pidana internasional untuk Rwanda.
Dokumentasi yang ekstensif, oleh tenaga medis, media, dan organisasi hak asasi manusia dalam jangka waktu yang panjang, membuat pemerintah Israel tidak dapat mengklaim tidak memahami dampak dari tindakannya, kata Shalev. “Ada cukup waktu dan cukup kesempatan bagi Israel untuk menghentikan serangan sistematis bertahap ini.”
Hasutan untuk genosida telah tercatat sejak awal perang. Ini adalah salah satu dari dua isu yang diputuskan oleh hakim Israel yang menangani kasus tersebut di Mahkamah Internasional bersama mayoritas hakim ketika memerintahkan tindakan darurat untuk melindungi warga Palestina dari risiko genosida yang masuk akal.
“Kita tidak perlu menebak-nebak apa yang dilakukan Israel dan apa yang dilakukan tentara Israel, karena sejak hari pertama serangan ini, para pemimpin Israel, pimpinan tertinggi, pimpinan politik, termasuk perdana menteri, menteri pertahanan, dan presiden Israel, mengatakan hal yang persis sama,” kata Novak.
“Mereka berbicara tentang hewan manusia. Mereka berbicara tentang fakta bahwa tidak ada warga sipil di Gaza atau bahwa seluruh bangsa bertanggung jawab atas 7 Oktober.”
“Jika para pemimpin Israel, baik pimpinan militer maupun pimpinan politik, mengetahui konsekuensi dari kebijakan ini dan terus melanjutkannya, sangat jelas bahwa itu disengaja.”
Penghancuran infrastruktur kesehatan, dua tahun tanpa perawatan medis, dan pembunuhan tenaga medis juga berarti jumlah korban genosida akan terus meningkat bahkan setelah gencatan senjata menghentikan pertempuran, kata Shalev.
“Misalnya, tidak ada mesin MRI di Gaza selama berbulan-bulan, jadi bagaimana dengan semua penyakit yang tidak terdiagnosis selama itu? Ada semua malnutrisi dan penyakit kronis yang tidak diobati, kita akan melihat dampaknya selama berbulan-bulan dan bertahun-tahun mendatang.”
Meskipun obat-obatan dapat didatangkan dalam hitungan hari, tidak ada cara mudah untuk menggantikan tenaga medis yang telah terbunuh, termasuk para spesialis yang membutuhkan waktu puluhan tahun untuk dilatih, katanya.
“Melihat kondisi kehidupan membuka skala temporal semacam ini yang menakutkan jika kita ingin meyakini masa depan di mana … rakyat Gaza entah bagaimana bisa menjalani hidup mereka dengan aman dan sehat. Sangat sulit untuk membayangkannya.”
Jumlah korban tewas di Gaza akibat perang mendekati 60.000, atau lebih dari 2,5% populasi sebelum perang. Beberapa pihak yang membela perang Israel berpendapat bahwa jumlah tersebut terlalu rendah untuk dianggap sebagai genosida.
Hal itu didasarkan pada kesalahpahaman mendasar tentang kejahatan genosida, yang didefinisikan oleh konvensi sebagai penargetan suatu kelompok “secara keseluruhan atau sebagian”, kata Novak. “Itu tidak berarti Anda harus membunuh setiap orang.”
Genosida yang menargetkan warga Palestina sebagai sebuah kelompok hanya mungkin terjadi karena Israel selama beberapa dekade telah merendahkan martabat warga Palestina dan mengingkari hak-hak mereka, kata Novak. Trauma kolektif dieksploitasi oleh politisi sayap kanan untuk mempercepat agenda yang telah mereka perjuangkan selama bertahun-tahun.
“[7 Oktober] adalah momen yang mengejutkan dan titik balik bagi Israel karena momen tersebut menanamkan rasa ancaman eksistensial yang nyata dan tulus. Momen itulah yang mendorong seluruh sistem dan cara kerjanya di Gaza dari kebijakan kontrol dan penindasan menjadi kebijakan penghancuran dan pemusnahan.”
Kini Israel telah melancarkan kampanye genosida di Gaza, terdapat risiko mendesak bahwa kampanye tersebut dapat menyebar dan menyasar warga Palestina lainnya, demikian peringatan laporan B’Tselem.
“Rezim Israel kini memiliki alat baru yang belum pernah mereka gunakan sebelumnya – genosida. Dan fakta bahwa alat atau kebijakan yang digunakan di Gaza ini belum [diterapkan] di wilayah lain bukanlah sesuatu yang dapat kita andalkan dalam jangka panjang,” kata Novak.
Tepi Barat menjadi perhatian khusus, dengan hampir 1.000 warga Palestina tewas dan lebih dari 40.000 orang mengungsi dari berbagai komunitas, termasuk Jenin dan Tulkarem, dalam kampanye eskalasi serangan dan pembersihan etnis sejak 7 Oktober 2023.
“Yang kami lihat pada dasarnya adalah rezim yang sama dengan logika yang sama, pasukan yang sama, biasanya komandan yang sama, bahkan tentara yang sama yang baru saja bertempur di Gaza. Mereka sekarang berada di Tepi Barat di mana kekerasan sedang meningkat,” kata Novak.
“Yang kami khawatirkan dan ingin peringatkan adalah fakta bahwa pemicu sekecil apa pun dapat menyebabkan genosida meluas dari Gaza ke Tepi Barat.”
