Wilayah yang dipetakan selama penjajahan Prancis menjadi penyebab bentrokan yang telah mengungkap ketegangan antarnegara.
Sengketa perbatasan yang telah berlangsung lama antara Thailand dan Kamboja meningkat drastis pada hari Kamis, dengan Thailand melancarkan serangan udara terhadap target militer Kamboja dan menuduh Kamboja menembakkan roket dan artileri.
Setidaknya 11 warga sipil Thailand, termasuk seorang anak laki-laki berusia delapan tahun, dan seorang tentara Thailand tewas dalam kekerasan tersebut. Belum jelas apakah ada korban jiwa dari pihak Kamboja.
Thailand dan Kamboja saling menuduh sebagai pihak yang melepaskan tembakan terlebih dahulu.
Apa inti perselisihan ini?
Perselisihan antara Thailand dan Kamboja telah berlangsung lebih dari satu abad, ketika Prancis, yang menduduki Kamboja hingga tahun 1953, pertama kali memetakan perbatasan darat.
Perselisihan perbatasan, yang membentang lebih dari 817 km, telah berulang kali meletus selama bertahun-tahun, dipicu oleh sentimen nasionalis.
Episode terbaru dimulai pada bulan Mei, ketika pasukan sempat saling tembak di wilayah yang diperebutkan, menewaskan seorang tentara Kamboja. Hal ini memicu serangkaian aksi saling balas oleh kedua pemerintah: Thailand memberlakukan pembatasan perbatasan dengan Kamboja, sementara Kamboja melarang impor buah dan sayuran, siaran film Thailand, dan memutus bandwidth internet dari Thailand, di antara berbagai tindakan lainnya.
Ketegangan semakin meningkat pada hari Rabu ketika lima personel militer Thailand terluka akibat ranjau darat saat berpatroli. Para pejabat Thailand, yang menuduh ranjau darat tersebut baru saja dipasang, menutup perlintasan perbatasan timur laut mereka dengan Kamboja, menarik duta besar mereka, dan mengusir duta besar Kamboja sebagai protes. Kamboja mengatakan akan menurunkan hubungan diplomatik dengan Thailand ke level terendah dan menarik semua staf Kamboja dari kedutaan besarnya di Bangkok. Kamboja membantah telah memasang ranjau darat baru.
Bagaimana situasi politik di kedua negara, dan bagaimana bentrokan perbatasan dapat memengaruhi mereka?
Kamboja secara efektif adalah negara satu partai. Negara ini diperintah oleh pemimpin otoriter Hun Sen selama hampir empat dekade, sebelum ia menyerahkan kekuasaan kepada putranya, Hun Manet, pada tahun 2023. Hun Sen sekarang adalah presiden senat dan tetap sangat berkuasa di negara tersebut. Ia mungkin mencoba memperkuat posisi putranya dengan mengobarkan nasionalisme, kata Matt Wheeler, analis senior di International Crisis Group, yang menambahkan bahwa Hun Sen “memerintah di bawah bayang-bayang ayahnya dan tidak memiliki basis kekuatan yang independen”.
Yang lain mencatat bahwa perselisihan ini dapat menjadi pengalih perhatian yang baik dari masalah ekonomi. Baik Kamboja maupun Thailand menghadapi prospek tarif AS sebesar 36% mulai 1 Agustus.
Thailand sedang dilanda periode ketidakstabilan politik, dengan perdana menterinya, Paetongtarn Shinawatra, diskors dari jabatannya dan partainya dituduh gagal bertindak cepat dalam sengketa perbatasan.
Paetongtarn, putri mantan pemimpin berpengaruh Thaksin Shinawatra, menghadapi kritik keras atas penanganannya terhadap krisis perbatasan setelah rekaman percakapannya dengan Hun Sen bocor. Ia terdengar memanggil Hun Sen “paman” dan mengatakan bahwa jika ada yang diinginkan Hun Sen, ia akan “mengurusnya”.
Paetongtarn juga melontarkan pernyataan yang meremehkan seorang komandan militer senior Thailand – yang meremehkan institusi yang sangat berkuasa di Thailand, dan yang sering kali ikut campur dalam politik.
Rekaman panggilan telepon tersebut sangat merugikan Paetongtarn karena Hun Sen dikenal sebagai teman lama keluarganya – dan para kritikus menuduhnya mengutamakan koneksi pribadi di atas kepentingan negaranya.
Partainya, Pheu Thai, “berada dalam situasi yang sangat rapuh saat ini”, kata Tita Sanglee, seorang peneliti di ISEAS–Yusof Ishak Institute. “Mereka tidak punya banyak pilihan selain mengikuti keinginan militer.” Pemerintah mungkin merasa bahwa mengambil sikap yang lebih tegas dapat memenangkan kembali dukungan publik.
Bagaimana krisis ini dapat diselesaikan?
Kamboja sebelumnya meminta Mahkamah Internasional (ICJ) untuk menyelesaikan sengketa perbatasan. Namun, hal ini kemungkinan besar tidak akan menghasilkan resolusi karena Thailand tidak menerima yurisdiksi pengadilan tersebut.
Anwar Ibrahim, Perdana Menteri Malaysia, yang kini memimpin blok regional Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), mendesak Thailand dan Kamboja untuk “mundur”.
Namun, Sanglee mengatakan, kecil kemungkinan ASEAN, yang dikenal dengan kebijakan non-intervensinya, akan mampu mencoba memediasi perselisihan tersebut – atau bersedia untuk mencoba.
“Tiongkok adalah satu-satunya mediator eksternal yang layak karena memiliki pengaruh langsung terhadap Kamboja dan juga Thailand,” tambahnya.
Namun, meskipun Tiongkok memiliki hubungan ekonomi yang kuat dengan kedua negara, Tiongkok dianggap lebih dekat dengan Kamboja. Hal ini dapat menimbulkan keresahan di kalangan pejabat di Bangkok. Negara-negara tetangga, yang sudah khawatir dengan dominasi Tiongkok di kawasan tersebut, mungkin juga merasa tidak nyaman dengan peran Beijing, tambah Sanglee.
Perdana Menteri Sementara Thailand, Phumtham Wechayachai, mengatakan pertempuran harus dihentikan sebelum negosiasi dapat dilakukan. Tidak ada deklarasi perang dan konflik tidak menyebar ke provinsi lain, ujarnya pada hari Kamis.
Hun Manet telah meminta Dewan Keamanan PBB untuk mengadakan pertemuan darurat guna membahas krisis tersebut, menuduh Thailand melakukan “agresi militer yang tidak beralasan”.
